El Pacto del Euro: Medidas y Efectos

Mejorar la competitividad de la eurozona
Medidas:

  • Revisión de los acuerdos de fijación de salarios.
  • Reducción del nivel de centralización en la negociación de convenios.
  • Fijación de salarios del sector público de modo que contribuyan al esfuerzo de competitividad del sector privado.

Efectos:

  • Disminución de salarios (aproximación a los de los países emergentes).
  • Pérdida de capacidad de negociación colectiva.
  • Menor capacidad de consumo: disminución de la actividad económica y del comercio intraeuropeo (sobre todo de las PYMEs).

Mejorar la competitividad de la eurozona (más)

Medidas:

  • Mayor apertura de los sectores protegidos.
  • Mejorar los sistemas educativos y la I+D.
  • Mejorar el entorno empresarial.

Efectos:

  • Desregulación y privatización de nuevos sectores (agua, transporte ferroviario, salud, educación, servicios sociales…):
  • Pérdida de calidad de servicios.
  • Nuevas fuentes de precarización del empleo.
  • Eficacia limitada o nula de recomendaciones basadas en el gasto público (educación, I+D, ayudas a empresas).

Impulsar el empleo
Medidas:

  • Fomentar la “flexiseguridad”.
  • Reducción del trabajo no declarado.
  • Aumentar la tasa de actividad.
  • Mejorar la educación permanente.
  • Reducir la presión impositiva directa sobre las rentas del trabajo, manteniendo los ingresos fiscales globales.

Efectos:

  • Menos productividad inducida por la “flexibilidad” = precarización e inseguridad laboral.
  • Eficacia limitada o nula de recomendaciones basadas en el gasto público.
  • Debilitamiento del sistema público de pensiones.
  • Regresividad fiscal (compensación vía impuestos indirectos).

Incrementar la sostenibilidad financiera europea
Medidas:

  • Reformas en pensiones, sanidad y prestaciones sociales para contener el déficit presupuestario (>3% del PIB).
  • Ajuste edad de jubilación a la esperanza de vida / incentivos para prorrogar el acceso a la jubilación.
  • Avanzar en la privatización de servicios públicos.
  • Traducir las medidas de contención presupuestaria en leyes-marco o reformas constitucionales.

Efectos:

  • Debilitamiento del Estado social (pensiones, sanidad y prestaciones sociales).
  • Reducción (impuesta o incentivada) del periodo de disfrute de las pensiones de jubilación.
  • Desregulación y privatizaciones (se insiste).
  • Blindaje legal de las políticas sociales y económicas neoliberales.

Reforzar la estabilidad financiera europea
Medidas:

  • Coordinación tributaria mediante “debates estructurados”.
  • Aplicación de pruebas de resistencia bancaria.
  • “Reestructuración de entidades vulnerables con soluciones del sector privado” y, si es necesario, con “apoyo público”.
  • Asistencia a países condicionada a “programas de ajuste macroeconómico sujetos a condiciones estrictas” que garanticen una óptima calificación de la deuda.

Efectos:

  • Eficacia limitada o nula de la coordinación tributaria (¿igualación a la baja?) y las pruebas de resistencia bancaria (el caso de la banca irlandesa).
  • Privatización de las cajas de ahorro, previo saneamiento público de sus cuentas.
  • Pérdida de capacidades políticas democráticas en la conducción de políticas sociales y económicas.

Lo que subyace al Pacto y lo que no se dice:

Supuesto básico del Pacto del Euro:
Para hacerle frente a la deuda, aumentar la competitividad (frente a los países emergentes) y la competitividad sólo depende los salarios.

Pero la deuda no la han generado los salarios
El aumento de la deuda pública resulta:

  • De las continuas bajadas de impuestos (sobre todo de las rentas altas).
  • De los rescates públicos a la banca.
  • De los paquetes de estímulo para minimizar la caída del empleo (Plan E).

El aumento de la deuda privada (mucho mayor que la pública):

  • Pérdida de rentas del trabajo:
  • Directa: bajadas o contención salarial prolongadas.
  • Indirecta: recortes en servicios y prestaciones públicas (aumento del gasto sustitutorio privado).

Y la competitividad no sólo depende de los salarios:

Influyen de forma mucho más determinante:

  • La inversión en I+D.
  • La cualificación de la mano de obra mediante buenos sistemas educativos.
  • Entornos laborales de seguridad, estabilidad y expectativas de mejora profesional.

Supuesto implícito del Pacto del Euro:
Para hacer una Europa más resistente ante las crisis, avanzar en su integración económica.

Pero las medidas que contiene el Pacto
Perjudican objetivamente:

  • A las clases trabajadoras (menos empleo y de menor calidad).
  • A la PYMEs (menos capacidad de ventas; menos capacidad de generar empleo).

Sólo benefician:

  • A las grandes empresas (las que operan en mercados mundiales y las que menos empleo generan).
  • A la banca (a salvo de riesgos de insolvencia de los Estados, con el negocio de su deuda privada intacto y con todas sus capacidades especulativas inalteradas).

Y se olvida de avanzar, también, hacia una Europa políticamente más integrada:

  • No se plantea avanzar hacia un verdadero sistema tributario europeo (una potente base para una Europa política y socialmente integrada).
    No se cuestiona las desigualdades sociales y territoriales crecientes en Europa.
    Y aleja de todo posible control democrático las decisiones en políticas sociales y económicas.

Fuente | Attac | en PowerPoint

 

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